中国共产党成都市成华区第八届委员会第八次全体会议，于2024年7月5日召开。

出席全会的有，区委委员28人，区委候补委员6人。不是区委委员、区委候补委员的区级领导、有关方面负责同志列席会议。我区部分党代表、人大代表、政协委员，部分驻区高校代表，部分学校、医院、企业代表，部分民主党派代表，行业协会商会代表等也列席会议。

全会由区委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委各项决策部署，深入落实省委十二届五次全会精神、市委十四届五次全会精神，听取并讨论了袁顺明同志代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共成都市成华区委关于充分发挥“双枢纽双门户”区位优势以高水平开放推动高质量发展的实施意见》。袁顺明同志作了讲话，就《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会充分肯定了区委常委会的工作。一致认为，区委八届七次全会以来，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省委、市委的坚强领导下，区委认真落实党中央决策部署和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、市委“七个更加突出、更高水平”等重大部署，扎实抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，团结带领全区广大党员干部群众，统筹推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，深化产业建圈强链、提升公园城区品质、改善和增进民生福祉、筑牢城市安全基础等方面工作成效明显，党的建设全面加强，各项事业取得了新的进展。

全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对高水平对外开放作出一系列重大部署，明确要求提高开放型经济水平，完善对外开放体制机制，加快形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。习近平总书记对西部地区高水平开放高度重视、寄予厚望，要求坚持以大开放促进大开发、提高对内对外开放水平。省委十二届五次全会对以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展作出安排，鲜明提出要以大开放集聚先进生产要素，明确要求成都做强极核支撑，探索超大城市转型发展新路径，加快建设国际门户枢纽城市。市委十四届五次全会紧扣“以高水平开放推动高质量发展”主题进行深入谋划部署，科学回答了成都建设国际门户枢纽城市“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题，清晰标定了新时代成都开放发展的“愿景图”和“施工图”。要主动服务国之大者、省之大计、市之大事，因地制宜发展新质生产力，坚定不移扩大开放，更好融入“双循环”、唱好“双城记”，在推进高水平开放中展现新担当、实现新作为。

全会指出，当前“两个大局”交织激荡，一系列重大战略汇聚成都、惠及成华，必须把握扩大开放、加强合作、危中有机的大局大势，主动融入新发展格局，以高水平开放推动高质量发展，加快形成合作竞争新优势和开放发展新局面。成华经过30余年的发展，积淀形成了一定开放基础优势，“双枢纽、双门户”地位更加明显，“大交流、大交往”格局加快构建。以高水平开放推动高质量发展，有利于成华更好借力优质科创资源，更好集聚高端资源要素，更好推动经济量质齐升，实现资源基础优势转化为开放发展势能。要充分用好现有开放资源优势，找准开放合作的着力重点，在科技协同创新、产业联动协作、营商环境优化等方面多下功夫，促进生产要素创新性配置、产业深度转型升级，为成华高质量发展拓展新空间、注入新动能，不断筑牢超大城市中心城区转型发展的强大支撑。

全会强调，充分发挥“双枢纽、双门户”区位优势、以高水平开放推动高质量发展，必须深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述和党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，主动服务“一带一路”建设和长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略部署，全面落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，积极融入成都国际门户枢纽城市建设，扎实做好六篇文章、加快实现六个攻坚突破，切实以大枢纽畅达五湖四海、以大创新强化硬核支撑、以大交流促进人文沟通。必须强化系统思维、统筹兼顾，用好两个市场、两种资源，大力推进全方位、宽领域、高水平对外开放，不断提升“五外”联动发展和区域协调发展水平。必须强化改革创新、先行先试，推动有效市场与有为政府更好结合，持续优化国际化营商环境，不断提升全球要素资源配置和开放型经济水平。必须强化底线意识、稳慎推进，坚定不移贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，不断增强风险监管能力和风险防控能力，在高水平对外开放中更好维护各领域安全。

全会锚定成华现代化建设总体目标，提出了高水平开放的目标任务：力争到2027年，服务成都建设国际门户枢纽城市的作用明显增强，“双枢纽、双门户”战略地位更加凸显，“大经贸、大开放、大合作、大交流”格局基本形成，国际化营商环境达到全国一流水平，开放型经济全面起势，以高水平开放推动高质量发展的成效初步显现；到2035年，具有国际竞争力和区域带动力的开放型经济体系更加健全，全区产业竞争力、创新驱动力、文化影响力大幅度提升，基本建成具有全球影响力的国际门户枢纽城市重要支撑。

全会强调，要在更大范围、更宽领域、更深层次上扩大高水平开放，以通道网络为基础、以开放型经济为支撑、以对外交往为纽带、以开放制度为保障、以对内开放为拓展，不断提升区域发展能级和核心竞争力。要全面构筑立体开放通道，主动融入省市交通枢纽建设，持续优化城市内循环路网，构建完善现代物流服务体系，大力推动数据资源有序流通，提升外联内畅通达能力。要加快集聚高端要素资源，加强科技创新开放合作，提升产业建圈强链开放水平，鼓励引导企业“走出去”，更大力度吸引和利用外资，全面推进对外贸易提质增效，争创国际消费中心城市示范区，增强开放型经济发展能级。要深化拓展国际交流交往，提质打造文旅特色品牌，全面提升国际传播效能，深化国际友好交流交往，提高对外交往美誉度影响力。要持续优化涉外服务保障，营造一流营商环境，提升涉外法律服务质效，推进公共服务国际化，更好维护开放安全，着力营造良好开放环境。要积极融入区域协调发展，强化先发地区开放合作，积极参与成渝双核联动联建，主动融入“五区共兴”发展，持续深化市域区县合作发展，推动对内开放合作共赢。

全会强调，要强化组织领导，坚持和加强党对高水平开放的领导，建立健全高水平开放的领导体制机制，构建完善推进国际门户枢纽城市重要支撑建设的考核评估体系。要提升能力素养，加强干部国际化能力培养，全面提升参与国际合作的能力水平，打造与高水平开放相适应的干部人才队伍。要广泛凝聚力量，充分发挥人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士及工商联、侨联、红十字会等群团组织作用，用好海内外行业协会、商会联盟等平台渠道资源，形成全社会共同推动高水平开放的生动局面。

全会强调，学习宣传贯彻省委十二届五次全会、市委十四届五次全会和区委八届八次全会精神，是全区上下当前和今后一个时期的重要政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要对标对表明方向，及时组织传达学习，加强宣传宣讲和教育培训，在具体实践中做到一以贯之，在执行落实中做到一体推进，在推动发展上做到一抓到底，坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委、区委决策部署上来。要保持定力求突破，坚定把“六篇文章、六个攻坚突破”作为工作总抓手，一张蓝图绘到底，奋力推进成华高质量发展取得新成效。聚焦经济建设主战场，更加扎实攻坚克难、承压奋进。坚持改革开放主旋律，更加扎实增添动力、激发活力。筑牢公园城市主阵地，更加扎实做优功能、做精品质。瞄准幸福生活主目标，更加扎实办好实事、增进福祉。打好和谐稳定主动仗，更加扎实守住底线、筑牢防线。要凝心聚力强担当，认真落实新时代党的建设总要求，持续巩固拓展主题教育成果，扎实推动党纪学习教育走深走实，树牢政治导向，坚持发展导向，突出问题导向，强化协作导向，全面增强推动高质量发展的强大合力，以服务大局的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委、市委决策部署，脚踏实地、真抓实干、承压奋进，以更高要求、更高标准推动成华高质量发展取得新突破，为奋力谱写中国式现代化万千气象的成都篇章贡献更多力量！

                  （原载于2024年7月05日成华区纪委官网---‘清廉蓉城·宜人成华’）